Colombia

Sudamerica

PIL pro capite ($)
$6,962.9
Popolazione (nel 2021)
52,2 milioni

Valutazione

Rischio Paese
C
Contesto imprenditoriale
A4
Precedentemente:
C
Precedentemente:
A4
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Sommario

Punti di forza

  • Porti affacciati su due oceani
  • Ampia popolazione (oltre 52 milioni di persone)
  • Ricche risorse naturali (caffè, petrolio e gas, carbone, oro, energia idroelettrica)
  • Turismo significativo, oltre a un notevole potenziale nel settore dell’energia solare ed eolica
  • Elevato livello di investimenti diretti esteri
  • Solida stabilità istituzionale, sostenuta da un robusto sistema democratico
  • Flessibilità del tasso di cambio, che contribuisce ad assorbire gli shock esterni e a mantenere la competitività dell’economia

Punti di debolezza

  • Carenze nelle infrastrutture stradali, ferroviarie e portuali dovute a livelli di investimento storicamente bassi e a una topografia difficile
  • Situazione di sicurezza problematica dovuta alla produzione e al traffico di droga, all’estrazione mineraria illegale e alla porosità dei confini con Venezuela, Perù ed Ecuador. È in corso l’iniziativa del governo volta a pacificare il Paese attraverso il dialogo con i gruppi armati
  • Disoccupazione strutturale, basso tasso di partecipazione alla forza lavoro (soprattutto tra le donne, pari al 51% nel 2023), povertà e disuguaglianza (notevoli disparità regionali), sistemi educativi e sanitari inadeguati
  • Dipendenza dalle materie prime, base manifatturiera limitata, mancanza di produttività e competitività
  • Società e politica frammentate e antagoniste
  • La Colombia deve affrontare sfide quali la corruzione persistente e un sistema giudiziario lento e politicizzato

Scambi commerciali

Esportazione di beni in % del totale

Stati Uniti d'America
30%
Europa
10%
Panama
9%
India
5%
Cina
5%

Importazone di beni in % del totale

Stati Uniti d'America 26 %
26%
Cina 25 %
25%
Europa 12 %
12%
Brasile 5 %
5%
Messico 5 %
5%

Previsioni

Questa sezione è uno strumento prezioso per i responsabili finanziari e i credit manager. Fornisce informazioni sulle pratiche di pagamento e di recupero crediti in uso in un determinato paese.

Si prevede che la crescita economica registri una moderata accelerazione nel 2026

Sebbene le previsioni indichino un leggero aumento, la crescita economica colombiana nel 2026 dovrebbe rimanere moderata, ma più equilibrata e sostenibile rispetto agli anni precedenti. I consumi delle famiglie (73% del PIL) continueranno a essere il principale motore dell’attività, sostenuti da un nuovo aumento del salario minimo reale, che sosterrà il reddito reale. Tuttavia, questo stimolo alla domanda manterrà elevate anche le pressioni inflazionistiche. Con un leggero miglioramento del potere d’acquisto, ciò finirà per dare slancio al settore dei servizi (commercio al dettaglio e trasporti), che insieme rappresentano oltre la metà del PIL. Tuttavia, si prevede che questo dinamismo si manifesti in un contesto di cautela da parte delle famiglie, poiché i livelli di indebitamento rimangono elevati e i prezzi relativamente alti. Inoltre, per contenere l’inflazione senza soffocare l’attività economica, si prevede che la Banca Centrale (BanRep) adotti una politica monetaria gradualmente espansiva, riducendo il tasso di interesse di riferimento entro la fine dell’anno. Gli elevati tassi di interesse reali continueranno a limitare il credito e gli investimenti produttivi. La situazione fiscale più debole riduce il margine di manovra per politiche espansive e solleva preoccupazioni circa la sostenibilità delle finanze pubbliche. Ciononostante, l’eventuale elezione di un governo più favorevole al mercato e fiscalmente conservatore tenderebbe a ripristinare la fiducia delle imprese, stimolando così gli investimenti. Dal punto di vista della produzione, i settori industriale ed edile potrebbero registrare una graduale ripresa con la ripresa di alcuni progetti di infrastrutture energetiche e logistiche.

Anche le esportazioni colombiane nel 2026 dovrebbero registrare una crescita moderata, in linea con la graduale ripresa dell’economia globale. La struttura delle esportazioni del Paese, fortemente concentrata nei prodotti energetici e minerari, continuerà a basarsi su petrolio, carbone e oro, che insieme rappresentano oltre il 50% delle vendite all’estero. Si prevede che la domanda internazionale di energia rimanga relativamente forte, a vantaggio della Colombia grazie a prezzi stabilmente elevati e al mantenimento del surplus commerciale di questi prodotti. Oltre al settore estrattivo, si prevede che altri segmenti guadagnino gradualmente terreno. Il settore agricolo, protagonista tradizionale del commercio estero colombiano, dovrebbe rafforzarsi grazie alla solida performance delle esportazioni di caffè, fiori e frutta tropicale, trainata dall’elevata qualità dei prodotti e dall’aumento della domanda nei mercati europei e nordamericani. La crescita delle esportazioni di servizi, in particolare nel turismo e nelle tecnologie dell’informazione, si distingue come uno sviluppo positivo. Il turismo dovrebbe beneficiare di una maggiore percezione di sicurezza nelle regioni precedentemente colpite dalla violenza, mentre il settore digitale dovrebbe espandere le esportazioni di software e servizi in outsourcing, sfruttando i crescenti livelli di qualificazione della forza lavoro urbana.

Deficit delle partite correnti contenuto ma situazione di bilancio difficile nel 2026

La Colombia continuerà a fare ampio affidamento su un profilo di esportazioni basato sulle materie prime. Le materie prime rappresentano oltre la metà delle vendite all’estero e rimangono la principale fonte di afflusso di valuta estera. Anche la ripresa del turismo internazionale e il flusso costante di rimesse inviate dai colombiani residenti all’estero, in particolare negli Stati Uniti, fungeranno da importanti fattori di stabilizzazione, contribuendo a mitigare l’impatto del deficit commerciale. Tuttavia, la limitata diversificazione produttiva e la debole performance delle esportazioni di manufatti stanno limitando la capacità del Paese di generare valuta estera durante i periodi di calo dei prezzi delle materie prime, rendendo il settore esterno vulnerabile alle fluttuazioni internazionali. Le importazioni, a loro volta, dovrebbero crescere a un ritmo sostenuto, trainate dall’aumento dei redditi, da una parziale ripresa degli investimenti nelle infrastrutture e dall’apprezzamento del tasso di cambio reale, che rende i beni esteri relativamente più accessibili. I combustibili raffinati, i macchinari e le attrezzature industriali dovrebbero guidare questa tendenza, ampliando ulteriormente il deficit commerciale. Per quanto riguarda i finanziamenti esterni, la Colombia continuerà ad attrarre investimenti diretti esteri (IDE), in particolare nei settori energetico e minerario. Inoltre, il Paese manterrà una posizione solida in termini di riserve internazionali, con un totale previsto di 67 miliardi di dollari alla fine del 2025, pari a 9,9 mesi di importazioni. Ciò garantisce la stabilità del tasso di cambio e riduce il rischio di squilibri esterni. Nel complesso, si prevede che nel 2026 la bilancia corrente della Colombia registri un disavanzo strutturale, ma sostenibile. Questo risultato riflette un equilibrio tra l’espansione dei consumi interni e la resilienza delle esportazioni di materie prime e servizi.

Sul fronte fiscale, la Colombia deve affrontare una delle maggiori sfide della sua recente politica economica a causa dell’ampliamento del disavanzo, sebbene quest’ultimo possa diminuire leggermente nel 2026. Il dato relativo al disavanzo evidenzia la difficoltà di contenere la spesa pubblica di fronte al rallentamento economico e alle pressioni sociali. Il lato di bilancio riflette questa fragilità: le spese obbligatorie continuano a crescere, trainate dagli aumenti del salario minimo, dagli adeguamenti automatici delle pensioni, dall’assistenza sanitaria e dai trasferimenti regionali, nonché dall’espansione dei programmi sociali. Mentre il governo cerca di aumentare il gettito fiscale attraverso riforme tributarie, l’eccessiva attenzione alla generazione di entrate, senza effettuare tagli significativi alla spesa, ha un impatto limitato sul risanamento fiscale. Si prevede che il debito pubblico lordo raggiunga una quota più elevata del PIL nel 2026, avvicinandosi al limite massimo stabilito dalla regola di bilancio (71%), che è stata sospesa nel 2025 fino al 2027 ricorrendo a una “clausola di deroga”. La regola, imponendo un tetto al debito, costringe il governo a ridurre il proprio disavanzo annuale per mantenere il debito entro tale limite. Questa traiettoria preoccupa il mercato e le agenzie di rating del credito poiché evidenzia uno squilibrio strutturale tra entrate e uscite, che richiederà al prossimo governo di attuare misure di austerità più rigorose.

Il presidente Petro continuerà a subire pressioni interne fino alla fine del suo mandato nel 2026

Nel giugno 2022, Gustavo Petro è diventato presidente dopo aver ottenuto il 50,44% dei voti validi al secondo turno delle elezioni. Petro, ex membro di un gruppo ribelle ormai smobilitato, era il candidato della coalizione Pacto Histórico por Colombia (PHxC), un’alleanza di partiti e movimenti di sinistra lanciata nel febbraio 2021. Il suo mandato quadriennale terminerà nell’agosto 2026 e, come previsto dalla Costituzione, non potrà ricandidarsi alle elezioni del maggio 2026. In qualità di primo presidente di sinistra nella storia recente del Paese, Petro è salito al potere promettendo una profonda trasformazione, incentrata sulla giustizia sociale, sulla «pace totale» e sulla transizione energetica. Tuttavia, il suo governo ha dovuto affrontare numerose sfide interne ed esterne che ne stanno minando la stabilità e l’efficacia. Quando il grado di gradimento di Petro è sceso (al 29% all’inizio di novembre 2025), il governo ha perso gran parte del sostegno necessario da parte delle fazioni di centro-sinistra e di centro in seno al Congresso.

Le riforme proposte dal governo hanno registrato progressi disomogenei. La riforma del lavoro è stata l’unica ad essere approvata, sebbene in forma annacquata, dopo la bocciatura di misure più ampie come la riduzione dell’orario di lavoro settimanale. La riforma delle pensioni, volta ad ampliare la copertura e a creare pilastri di solidarietà, ha acquisito slancio con l’approvazione di un nuovo disegno di legge, che è ormai prossimo all’approvazione. La riforma sanitaria, che punta all’universalità e a una nuova struttura istituzionale, è ancora in corso, mentre quella dell’istruzione rimane in fase di stallo. La riforma fiscale dovrebbe avanzare parzialmente, mentre la sospensione della Regola di bilancio fino al 2027 è stata pienamente attuata, garantendo una maggiore flessibilità. La transizione energetica, sebbene strategica per ridurre la dipendenza dal petrolio e dal carbone, incontra una forte resistenza e uno scarso sostegno parlamentare, ed è ancora in fase di discussione. La sicurezza interna rimane una delle maggiori sfide della Colombia, caratterizzata da una persistente violenza armata e dall’incapacità del governo di consolidare il controllo su vaste aree del Paese. Il progetto della «pace totale», principale politica di punta del presidente Petro, si è rivelato in gran parte inefficace dopo quasi tre anni di vigenza. La politica mirava a negoziare contemporaneamente con vari gruppi armati (ELN, dissidenti delle FARC, ecc.) e bande criminali, ma nella pratica ha portato all’espansione territoriale e al rafforzamento di queste organizzazioni, che hanno approfittato della riduzione delle azioni militari per estendere la propria influenza nelle zone rurali, dove spesso prevale la coltivazione di coca, e lungo le rotte del traffico di droga. La loro avanzata ha portato a un aumento dei tassi di omicidio, agli sfollamenti forzati e alle estorsioni, minando la credibilità del governo agli occhi della popolazione e aggravando il clima di insicurezza. Sebbene Petro abbia recentemente ripreso alcune operazioni militari per contenere l’avanzata dei gruppi armati, la fragilità istituzionale e la mancanza di coordinamento tra le forze di sicurezza e le autorità locali compromettono l’efficacia di tali azioni. Il fallimento del progetto di «pace totale» non solo ha messo a nudo i limiti del governo, ma è anche diventato uno dei fattori principali dell’erosione politica della sinistra e del rafforzamento del discorso conservatore incentrato sulla sicurezza e sull’ordine in vista delle elezioni del 2026.

Guardando al 2026, lo scenario elettorale è caratterizzato da profonda incertezza e da una frammentazione senza precedenti. La tendenza prevalente suggerisce che un candidato di centro-destra abbia maggiori probabilità di vincere, data l’insoddisfazione dell’opinione pubblica nei confronti dell’attuale amministrazione e la crescente richiesta di alternative più moderate. Le elezioni legislative, previste per l’8 marzo 2026, serviranno a eleggere 103 senatori e 183 deputati. Rimarrà in vigore il sistema di rappresentanza proporzionale basato sul quoziente distributivo, che favorisce la diversità dei partiti ma contribuisce anche alla frammentazione del Congresso. Si prevede che il Congresso del periodo 2026–2030 sarà ancora più frammentato, che il «Petrismo» si indebolirà e che le forze di centro e di destra si rafforzeranno.

Scontro tra i presidenti Petro e Trump

In materia di politica estera, la Colombia sta attraversando un periodo di intense tensioni diplomatiche con gli Stati Uniti, suo principale partner storico. Le relazioni si sono rapidamente deteriorate in seguito a una serie di dichiarazioni del presidente Petro, il quale ha criticato apertamente le azioni militari statunitensi contro imbarcazioni che presumibilmente trasportavano droga nel Mar dei Caraibi e nel Pacifico orientale, arrivando persino a esortare i soldati statunitensi a disobbedire agli ordini del presidente Donald Trump, il che ha portato alla revoca temporanea del suo visto nel settembre 2025. In risposta, Trump ha definito Petro un «capo della droga illegale» e ha minacciato di imporre nuovi dazi sulle esportazioni colombiane, sebbene non li abbia ancora applicati ufficialmente. Inoltre, il governo statunitense ha revocato alla Colombia la certificazione di partner nella lotta contro la droga, una misura che potrebbe indebolire il flusso della cooperazione bilaterale e incidere sugli aiuti alla sicurezza destinati al Paese, pari a circa lo 0,1% del PIL, sebbene il presidente Trump abbia immediatamente concesso una deroga. Questo scontro tra i due presidenti si è limitato alle minacce piuttosto che alle azioni concrete. Ciononostante, la Colombia sta cercando di stringere legami diplomatici più stretti con la Cina – ha aderito all’iniziativa «Belt and Road» nel maggio 2025 – e ha rafforzato il dialogo in materia di sicurezza con il Venezuela. Le tensioni potrebbero attenuarsi dopo le elezioni.

Condizioni di pagamento e recuperi

Questa sezione è uno strumento prezioso per i responsabili finanziari e i credit manager. Fornisce informazioni sulle pratiche di pagamento e di recupero crediti in uso in un determinato paese.

Pagamento

La fattura è il titolo di garanzia più frequentemente utilizzato per il recupero crediti in Colombia. Una volta effettuata una vendita, il venditore è tenuto a emettere una fattura in originale e due copie. L’originale deve essere conservato dal venditore per eventuali controversie legali. Una copia viene quindi consegnata all’acquirente, mentre l’altra viene conservata dal venditore ai fini contabili. Allo stesso modo, in Colombia è stata regolamentata l’implementazione della fattura elettronica, ovvero un documento che attesta le transazioni relative alla vendita di beni e/o servizi, gestito tramite sistemi informatici che ne garantiscono la conformità alle caratteristiche e alle condizioni stabilite in materia di emissione, ricezione, rifiuto e conservazione. Esse hanno sempre un valore patrimoniale con contenuto creditizio, societario o di partecipazione e sono tradizionali o rappresentative di merci.

Altri metodi di pagamento utilizzati in Colombia sono le cambiali, gli assegni, le cambiali promissorie, gli accordi di pagamento, le obbligazioni, le polizze di carico o le lettere di vettura. Sono comunemente utilizzati nelle transazioni commerciali nazionali e tendono ad essere considerati titoli di riconoscimento del debito in grado di facilitare l’accesso a procedimenti accelerati dinanzi ai tribunali.

I bonifici bancari stanno registrando una rapida crescita in Colombia. I bonifici bancari SWIFT rappresentano un metodo di pagamento sempre più diffuso per le transazioni internazionali. Per le transazioni di importo elevato, i pagamenti vengono effettuati tramite una rete interbancaria nazionale denominata SEBRA (Servizi Elettronici della Banca della Repubblica), che utilizza un sistema di regolamento in tempo reale. A sua volta, SEBRA utilizza due sistemi: CEDEC (sistema di compensazione degli assegni) e CENIT (compensazione interbancaria elettronica nazionale). Per i pagamenti di importo modesto, prevalgono i contanti e gli assegni.

Il metodo di pagamento più utilizzato in Colombia è il bonifico bancario per le transazioni commerciali e, in misura minore, gli assegni; il contante è un metodo utilizzato in Colombia ma più associato alle piccole imprese; nel nostro caso, non accettiamo pagamenti in contanti.

Attualmente, le aziende colombiane stanno implementando la fatturazione elettronica ai sensi della risoluzione n. 20 del marzo 2019. La società di servizi dispone già del sistema di fatturazione elettronica, mentre il progetto della compagnia assicurativa è stato sospeso dall’autorità di regolamentazione; ciò significa che la fattura elettronica è considerata un titolo di riconoscimento del debito che conferisce un diritto legale su un servizio o un bene.

Esistono altre forme di pagamento quali cambiali, pagherò, accordi di pagamento, bonus, lettere di addebito o tabelle di marcia. Sono comunemente utilizzate nelle transazioni commerciali nazionali, ma non si applicano alla nostra attività.

Infine, la fatturazione in valuta estera è consentita tra soggetti fiscalmente residenti in Colombia per alcune tipologie di operazioni; le operazioni di riassicurazione e assicurazione rientrano in questa categoria, pertanto possiamo emettere polizze in valuta estera per il ramo d’attività dedicato all’esportazione; detto questo, possiamo anche effettuare e ricevere pagamenti relativi a sinistri in valuta estera.

Recupero crediti

Fase amichevole

La fase amichevole rappresenta un’alternativa raccomandata al procedimento formale. Ai sensi della legge colombiana, le udienze di conciliazione o mediazione prima dell’avvio di un procedimento formale sono obbligatorie. La mediazione preprocessuale deve essere condotta anche nel contenzioso amministrativo.

Il creditore avvia il processo di recupero amichevole ricordando al debitore, per via telefonica, il debito dovuto. Se ciò non ha esito positivo, il creditore richiede successivamente, tramite e-mail o lettera raccomandata, il pagamento immediato del debito. Se il debito viene saldato, il debitore non dovrà sostenere gli interessi di mora, le spese né le spese legali.

Procedimenti giudiziari

Procedimento sommario

Quando il debito è certo e non contestato (come nel caso di una cambiale), il creditore può avviare un procedimento sommario per ottenere un’ordinanza di pagamento. Il debitore deve ottemperare alla decisione entro 10 giorni oppure presentare una difesa.

Procedimento ordinario

Il debitore deve essere informato, tramite atto di citazione, che il giudice ha autorizzato il procedimento. Il debitore deve quindi rispondere alla domanda entro 20 giorni. Se il debitore non lo fa, il giudice può emettere una sentenza in contumacia che priva il convenuto del diritto di appello. In caso contrario, il tribunale inviterà le parti a partecipare a un procedimento di mediazione al fine di raggiungere un accordo. Se non si riesce a raggiungere un accordo, le parti presenteranno le proprie argomentazioni e prove. Successivamente, il tribunale emetterà una decisione.

In linea di principio, le sentenze di primo grado dovrebbero essere emesse entro un anno, mentre le Corti d’Appello le emetteranno entro un ulteriore periodo di sei mesi. Tuttavia, nella pratica, i tribunali colombiani sono inaffidabili e possono essere necessari fino a cinque anni per ottenere una sentenza di primo grado e dieci anni per una causa contenziosa completa.

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Esecuzione di una sentenza

Le sentenze nazionali diventano esecutive una volta esauriti tutti i gradi di appello. L’esecuzione forzata avviene tramite il pignoramento e la vendita all’asta dei beni del debitore. Tuttavia, è possibile recuperare il credito da una terza parte tramite un ordine di pignoramento.

Per quanto riguarda le sentenze straniere, i tribunali nazionali provvedono normalmente alla loro esecuzione a condizione che siano state riconosciute dalla Corte Suprema attraverso la procedura di exequatur. I tribunali colombiani non riconoscono le decisioni straniere emesse in paesi che non riconoscono le decisioni colombiane.

Procedimenti di insolvenza

Le procedure di insolvenza in Colombia sono disciplinate dalla Legge colombiana sull’insolvenza del 2006, che disciplina le procedure di riorganizzazione e le procedure di liquidazione giudiziaria.

In caso di insolvenza o fallimento, la procedura deve essere avviata presso la Superintendencia de Sociedades nel rispetto dei requisiti previsti dalla legge n. 1116 del 2006. Il caso verrà quindi affidato a un curatore o a un liquidatore, a seconda della situazione della società debitrice.

PROCEDIMENTI EXTRAGIUDIZIARI

I debitori possono negoziare accordi di ristrutturazione del debito con i propri creditori prima di diventare insolventi. L’accordo definitivo deve essere convalidato da un giudice fallimentare.

RIORGANIZZAZIONE

Il procedimento ha inizio con la presentazione di un'istanza da parte del debitore, di uno o più creditori o del Sovrintendente. Se l'istanza viene accolta, il debitore viene dichiarato insolvente e tutte le azioni esecutive vengono sospese. Il piano di riorganizzazione viene presentato dal debitore e deve essere approvato dai creditori e dal giudice. Il tribunale può nominare un «promotore» incaricato di gestire l’attività.

LIQUIDAZIONE

Si verifica in caso di mancato raggiungimento di un accordo di riorganizzazione o quando il debitore non ha rispettato i termini negoziati. Può essere richiesta dal debitore e dai creditori. Viene nominato un liquidatore incaricato di redigere l’elenco dei crediti dei creditori e di gestire la liquidazione del patrimonio.

Ultimo aggiornamento: novembre 2025