Turchia

Europa, Asia

PIL pro capite ($)
$13235.9
Popolazione (nel 2021)
85,4 milioni

Valutazione

Rischio Paese
C
Contesto imprenditoriale
A4
Precedentemente:
C
Precedentemente:
A4
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Sommario

Punti di forza

  • Posizione strategica, vicinanza ai principali mercati di esportazione: UE e Medio Oriente
  • Rete manifatturiera altamente diversificata, solide competenze produttive
  • Popolazione giovane, forza lavoro istruita
  • Le energie rinnovabili raggiungono il 53% della capacità energetica totale installata in Turchia
  • Scoperta di un giacimento di gas al largo delle coste del Mar Nero
  • Valuta più stabile dal ritorno alle politiche ortodosse nel 2023: riduzione del disavanzo esterno, ripresa delle riserve internazionali, continuo rallentamento dell’inflazione, premio di rischio più basso
  • Forti entrate turistiche grazie al ricco patrimonio storico e ai variegati paesaggi naturali che attraggono milioni di visitatori ogni anno
  • L’Unione doganale con l’UE garantisce agli esportatori turchi l’accesso esente da dazi al mercato dell’UE per i beni industriali, favorendo lo sviluppo del commercio, l’integrazione nelle catene del valore europee e la competitività economica

Punti di debolezza

  • Rischi geopolitici, in particolare legati alle potenziali ripercussioni derivanti dall’espansione e dall’intensificazione dei conflitti nella regione
  • Dipendenza dagli idrocarburi e dai beni intermedi importati
  • Concentrazione delle esportazioni nei paesi europei
  • Elevato livello di debito estero privato a breve termine
  • Scarsi investimenti diretti esteri (IDE), per lo più destinati al settore delle costruzioni
  • Economia basata prevalentemente su afflussi di capitali a breve termine, altamente sensibili a eventuali tensioni geopolitiche e politiche interne
  • Distribuzione ineguale del reddito

Scambi commerciali

Esportazione di beni in % del totale

Europa
31%
Stati Uniti d'America
6%
Regno Unito
6%
Iraq
5%
Russia (Federazione Russa)
3%

Importazone di beni in % del totale

Europa 26 %
26%
Cina 13 %
13%
Russia (Federazione Russa) 13 %
13%
Stati Uniti d'America 5 %
5%
Svizzera 3 %
3%

Valutazione del rischio settoriale

Previsioni

Questa sezione è uno strumento prezioso per i responsabili finanziari e i credit manager. Fornisce informazioni sulle pratiche di pagamento e di recupero crediti in uso in un determinato paese.

Politica restrittiva, crescita modesta, inflazione in calo

Di pari passo con l’accelerazione del processo disinflazionistico, l’economia turca si avvia verso un percorso di crescita più lento ma più equilibrato. Quest’anno e fino al 2026, il contributo dei consumi privati (circa il 55% del PIL) alla crescita rimarrà limitato a causa di una politica monetaria che resterà a lungo restrittiva. Si prevede che la banca centrale inizi gradualmente a ridurre il tasso repo a una settimana (46%) a partire da luglio 2025, per arrivare al 30% entro la metà del 2026, in linea con la disinflazione. L’inflazione continuerà a mettere a dura prova i bilanci delle famiglie, in particolare tra le fasce di reddito medio-basso. Di conseguenza, il contributo dei consumi privati alla crescita dipenderà principalmente dalla fascia di reddito più alta. Sul fronte pubblico, la politica fiscale più restrittiva, che comporta tagli alla spesa (esclusa la ricostruzione a seguito dei due terremoti del 2023), ridurrà il contributo del settore pubblico alla crescita (circa il 12% del PIL). Gli investimenti privati (circa il 10% del PIL), anch’essi indeboliti dagli elevati costi finanziari, dovrebbero registrare un graduale miglioramento a partire dalla seconda metà del 2025. Le esportazioni nette continueranno a rappresentare un freno alla crescita, sebbene in misura minore, grazie soprattutto ai prezzi globali dell’energia più bassi, alle restrizioni sulle importazioni d’oro e ai maggiori proventi del turismo nel 2026 (stimati a 70 miliardi di dollari, in aumento dell’8% rispetto al 2025). L’andamento delle esportazioni di beni sarà influenzato dalla ripresa della domanda dell’UE, in particolare in Germania, e dall’andamento dell’economia statunitense. Se questi fattori dovessero rivelarsi positivi nel 2026, ciò potrebbe innescare una ripresa della produzione industriale, che nel periodo gennaio-aprile 2025 è cresciuta di un esiguo 1,3% su base annua. Le esportazioni dell’industria turca della difesa e del relativo software tecnologico miglioreranno sicuramente il loro recente profilo di forte crescita.

La lira turca continuerà ad apprezzarsi in termini reali nel 2026, sebbene a un ritmo più lento, sostenendo così il processo di disinflazione. Si prevede che l’inflazione annuale scenda ulteriormente fino a quasi il 26% entro la fine dell’anno. Detto questo, rimarrà significativamente al di sopra della previsione della banca centrale, pari al 12%. A meno di uno shock valutario imprevisto, ciò dovrebbe favorire la disinflazione rallentando l’aumento dei prezzi dei beni di prima necessità importati. La rottura dell’inerzia dei prezzi nei servizi e il miglioramento delle aspettative di inflazione sosterranno tale tendenza.

Riduzione del disavanzo esterno, proseguimento del risanamento fiscale

Il disavanzo della bilancia dei redditi, dovuto al rimpatrio dei proventi da parte degli investitori stranieri, e l’avanzo della bilancia dei servizi persisteranno nel 2026. La riduzione del disavanzo commerciale con l’estero ridurrà nuovamente il disavanzo delle partite correnti in percentuale del PIL. Si prevede che i proventi derivanti dal turismo e dai trasporti saranno tra i principali fattori che contribuiranno all’avanzo dei servizi. I prezzi globali dell’energia relativamente bassi favoriranno una diminuzione della spesa per le importazioni, mentre il ritmo di crescita delle esportazioni dipenderà principalmente dalla ripresa delle economie europee. In questo contesto permangono due fattori di rischio. In primo luogo, un potenziale calo dei volumi del commercio globale causato dalla politica tariffaria imprevedibile dell’amministrazione Trump potrebbe indebolire la domanda di beni turchi destinati all’esportazione. In secondo luogo, gli sviluppi geopolitici regionali potrebbero costringere alla chiusura di rotte di trasporto chiave, con il rischio di far aumentare i prezzi all’importazione delle materie prime. La chiusura delle principali rotte di transito (ad esempio lo Stretto di Ormuz), per non parlare dei danni inflitti agli impianti di produzione petrolifera, farebbe aumentare drasticamente i prezzi dell’energia.

Nel giugno 2025, le riserve internazionali lorde della banca centrale ammontavano a 156 miliardi di dollari (pari a circa l’85% dello stock del debito estero a breve termine, di cui poco più della metà in oro), rispetto ai 98,5 miliardi di dollari del maggio 2023. Nel 2024 e nel 2025, la moderazione della domanda interna causata dal limite mensile ufficiale alla crescita del credito (tra l’1,5% e il 2%) ha contribuito a ridurre il disavanzo delle partite correnti e ad aumentare le riserve internazionali della banca centrale. La crescita delle riserve ha innescato una diminuzione del premio di rischio: il CDS in USD a 5 anni è sceso a 285 punti nel giugno 2025 rispetto agli 888 punti del luglio 2022. Ciò ha rafforzato la capacità del Paese di attrarre afflussi di capitali esteri. Tuttavia, il ricorso agli afflussi a breve termine per sostenere l’aumento delle riserve rappresenta una sfida per la banca centrale nel mantenere la stabilità della lira turca di fronte a potenziali pressioni esterne e interne.

Il risanamento fiscale continuerà ad essere guidato dalla riduzione della spesa, principalmente quella discrezionale (ad esempio, spese operative, sostegno a progetti locali, ecc.). Il rallentamento dell’inflazione faciliterà una decelerazione della crescita delle spese per il personale, che costituiscono il 30% del totale. Tuttavia, gli interessi passivi, aumentati del 75% nel periodo gennaio-maggio 2025 rispetto al livello dell’anno precedente, dovrebbero rimanere elevati. A causa dell’aumento dell’inflazione e dell’inasprimento della politica monetaria, il costo medio del debito interno è salito al 47% a maggio 2025, rispetto al 35% di maggio 2024.

Le tensioni geopolitiche regionali saranno un punto di riferimento nella politica estera

La Turchia ha un sistema presidenziale approvato con referendum nel 2017. I poteri e i compiti esecutivi sono esercitati e svolti dal Presidente. Le elezioni generali del 2023 sono state vinte dal presidente Recep Tayyip Erdoğan e dal suo Partito per la Giustizia e lo Sviluppo (AK Parti). Si prevede che il panorama politico interno rimanga relativamente stabile.

Negli ultimi anni la politica estera della Turchia è stata guidata principalmente da considerazioni di natura economica. Si prevede che le tensioni geopolitiche, in particolare in Medio Oriente, assumeranno un ruolo più significativo a partire dal 2025. Il Paese dovrebbe procedere con cautela per evitare di essere coinvolto nei conflitti. Sebbene non sia coinvolta nel conflitto che vede implicati l’Iran, Israele e gli Stati Uniti, la Turchia si trova comunque ad affrontare rischi significativi. Mentre Ankara mantiene legami diplomatici e commerciali con Teheran, un conflitto più ampio potrebbe destabilizzare i confini sud-orientali della Turchia, a causa della presenza di gruppi sostenuti dall’Iran in Iraq e in Siria. La Turchia potrebbe inoltre trovarsi nuovamente a dover gestire flussi di rifugiati provenienti dai paesi confinanti. La Turchia continuerà a fungere da mediatore diplomatico fondamentale, come nel caso dei colloqui in corso tra Etiopia e Somalia e dei negoziati tra Ucraina e Russia.

La Turchia ha ampliato la propria presenza in Africa, investendo in infrastrutture, energia e telecomunicazioni. Ha instaurato solidi legami economici con le nazioni africane, posizionandosi come partner cruciale: gli scambi commerciali tra Africa e Turchia sono passati da 5 miliardi di dollari nel 2003 a 33 miliardi di dollari nel 2024. La Turchia, pur essendo membro della NATO, cerca di mantenere un certo grado di autonomia strategica, come si è visto in Siria, in Libia e nel Caucaso. Il suo rapporto con l’UE continua a essere complesso – sul tavolo ci sono i negoziati di adesione congelati, la questione di Cipro e le tensioni con la Grecia – sebbene entrambe le parti rimangano legate dai loro interessi comuni.

Condizioni di pagamento e recuperi

Questa sezione è uno strumento prezioso per i responsabili finanziari e i credit manager. Fornisce informazioni sulle pratiche di pagamento e di recupero crediti in uso in un determinato paese.

Pagamenti

Gli strumenti di pagamento a credito tradizionali sono ancora di uso comune nel mercato interno turco, poiché spesso fungono da titoli negoziabili. È il caso delle cambiali, una soluzione regolarmente utilizzata dalle PMI per le transazioni commerciali. Analogamente, gli assegni postdatati fungono sia da titolo di pagamento che da strumento di credito. Gli assegni circolano nel mercato interno come titoli negoziabili fino alla data di scadenza. Un emendamento, entrato in vigore il 15 luglio 2016, impone una sanzione pecuniaria al responsabile di un “assegno non onorato”. Se la sanzione non viene pagata, la misura punitiva può essere convertita in una pena detentiva fino a 1.500 giorni. In tali casi, non viene effettuato né il regolamento né il pagamento anticipato. Inoltre, al traente di un assegno non onorato viene successivamente vietato di emettere assegni o di aprire conti correnti per assegni. Il divieto viene revocato dopo il pagamento dell’importo dell’assegno o dopo dieci anni dalla sentenza del tribunale. Sebbene le banche siano ora tenute a esercitare una maggiore vigilanza riguardo ai profili dei propri clienti, la legge in materia di assegni, entrata in vigore nel dicembre 2009, prevede ingenti sanzioni pecuniarie a carico del traente dell’assegno in caso di mancato pagamento.

La rete elettronica SWIFT è ben consolidata negli ambienti bancari turchi e costituisce lo strumento più comunemente utilizzato per i pagamenti internazionali.

Recupero crediti

FASE AMICHEVOLE

Le procedure amichevoli, che prevedono l’invio di una diffida formale al pagamento, seguita da ripetute telefonate, rimangono un metodo relativamente efficace. Anche le visite in loco possono aprire la strada al ripristino della comunicazione tra fornitori e clienti, aumentando così le possibilità di portare a termine con successo le trattative. Il codice di procedura civile stabilisce espressamente che il giudice possa, in qualsiasi momento nel corso del procedimento, incoraggiare la risoluzione amichevole della controversia, a condizione che essa derivi da un reale desiderio delle parti di giungere a una soluzione extragiudiziale tramite una transazione negoziata.

La legge sulla mediazione nelle controversie civili stabilisce che la mediazione si applichi esclusivamente alla risoluzione di conflitti di diritto privato derivanti da atti o transazioni delle parti interessate che abbiano la capacità di risolvere tali conflitti. Le parti sono libere di rivolgersi a un mediatore in qualsiasi momento, al fine di proseguire, concludere o abbandonare il procedimento.

A seconda della solvibilità del debitore, i termini della transazione possono variare dal pagamento integrale, al rimborso a rate, fino a un pagamento parziale a titolo di liquidazione definitiva. In assenza di una transazione volontaria, la minaccia di una richiesta di fallimento (iflâs) è una tattica spesso utilizzata per ottenere una risposta dal debitore e spingerlo a pagare gli arretrati.

Procedimenti giudiziari

Procedura di esecuzione del credito – tramite un organo amministrativo

 Gli strumenti negoziabili, quali cambiali, pagherò e assegni, consentono ai creditori (senza dover ottenere una sentenza preventiva) di rivolgersi direttamente all’ufficio esecutivo (Icra Dairesi) per notificare al debitore un’ingiunzione di pagamento. Essi possono quindi, se necessario, procedere al pignoramento dei beni del debitore. Il pignoramento è un procedimento che ha inizio con la presentazione di un’ordinanza di pagamento, che viene poi notificata al debitore. In assenza di opposizione all’ordinanza, i beni del debitore vengono liquidati per coprire i crediti. Se l’ordinanza non viene accettata dal debitore, questi ha la possibilità di richiedere che il creditore dimostri il credito in tribunale. Il debitore dispone di dieci giorni per saldare gli arretrati in questione, oppure di cinque giorni per rivolgersi al tribunale esecutivo e opporsi al pagamento adducendo, ad esempio, che la firma sul documento non è la propria o che il debito non sussiste più.

Se il creditore decide di notificare al debitore un’ingiunzione di pagamento nonostante non sia in possesso di titoli negoziabili, quali cambiali, pagherò e assegni, il debitore può opporsi all’ingiunzione di pagamento entro 7 giorni dal ricevimento della stessa. Tale opposizione sospende il procedimento esecutivo fino a quando il creditore non proponga e vinca un’azione di annullamento dell’opposizione relativa al proprio credito. Con la normativa entrata in vigore il 1° gennaio 2019, il ricorso al mediatore è diventato un presupposto indispensabile per le cause intentate in relazione a crediti relativi al pagamento di una determinata somma di denaro e al risarcimento dei danni. Pertanto, affinché il creditore possa intentare l’azione di annullamento dell’opposizione per riprendere il procedimento esecutivo, deve prima rivolgersi al mediatore.

Se l’opposizione viene ritenuta abusiva, il debitore è soggetto a sanzioni ingenti.

Procedimento contenzioso – esaminato dal tribunale

Se le procedure precontenzioso per il recupero del credito dal partner/fornitore falliscono, è possibile intentare un’azione legale contro il debitore dinanzi ai tribunali commerciali. Il tribunale commerciale (asliye ticaret mahkemeleri), che costituisce una sezione specializzata del tribunale di primo grado, è competente a conoscere delle controversie commerciali e delle procedure di insolvenza. Nei casi in cui la validità del credito sia contestata, l’unica via è quella di avviare un procedimento ordinario, tramite citazione in giudizio, per comparire in tribunale.

Se la Turchia non ha sottoscritto un trattato bilaterale o un trattato di reciprocità con il Paese dell’attore, quest’ultimo è tenuto a depositare una cauzione, denominata «judicatum solvi», presso il tribunale locale competente. Tale importo corrisponde a circa il 15% del credito. Lo stesso vale per i ricorrenti turchi che non hanno la residenza permanente in Turchia. Al termine del procedimento contenzioso, il deposito cauzionale viene restituito al creditore dal tribunale.

L’attore è inoltre tenuto a versare, all’inizio del procedimento, un quarto delle spese processuali, che sono proporzionali all’importo della domanda. Inoltre, devono essere presentati al tribunale documenti autenticati da un notaio.

Il procedimento ordinario si articola in tre fasi. La prima prevede le memorie di ciascuna parte (atto di citazione e atto di difesa). Nella seconda fase, più lunga, il tribunale istruisce il caso ed esamina la rilevanza delle prove presentate, per verificare se si tratti di prove determinanti o discrezionali. Infine, nell’udienza principale, che costituisce la terza fase, il tribunale ascolta entrambe le parti e i loro avvocati prima di emettere una sentenza.

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Esecuzione di una decisione giudiziaria

Qualsiasi decisione giudiziaria può essere eseguita tramite gli uffici o i funzionari preposti all’esecuzione e al fallimento, qualora la parte condannata non adempia volontariamente e tempestivamente alla decisione stessa. L’esecuzione varia leggermente a seconda del tipo di debito, ma in generale ricalca la procedura di esecuzione dei crediti. Tuttavia, a differenza di quest’ultima, l’opposizione all’esecuzione di una decisione giudiziaria costituisce un caso eccezionale.

Procedure di insolvenza

CONCORDATO

Il debitore soggetto a fallimento può presentare una proposta di concordato (konkordato projesi). Se la proposta viene ritenuta fattibile dal tribunale commerciale, quest’ultimo impone una moratoria e nomina un commissario di concordato (konkordato komiseri) incaricato di esaminare la situazione patrimoniale del debitore. La forma più comune di proposta prevede un rimborso totale o parziale nell’arco di un determinato periodo di tempo. Tuttavia, una proposta può anche assumere la forma di una cessione di tutto o parte del patrimonio del debitore a soddisfazione dei crediti dei creditori. Se la proposta non viene approvata, può essere emessa una sentenza di fallimento.

RIORGANIZZAZIONE

Il debitore destinerà una parte o la totalità dei propri beni ai creditori, proponendo che tali beni vengano venduti (o ceduti a terzi) e che il ricavato della vendita venga distribuito ai creditori. Un debitore che intenda ristrutturare la propria situazione (o un creditore avente il diritto di avviare una procedura fallimentare) può presentare un progetto di riorganizzazione al tribunale esecutivo competente. Se il tribunale esecutivo ritiene che il progetto abbia buone probabilità di successo, ordinerà la convocazione di un’assemblea dei creditori per decidere se accettare il progetto di riorganizzazione. Se approvato, il progetto sarà quindi sottoposto al tribunale per l’approvazione. Se il tribunale ritiene che la riorganizzazione sia più vantaggiosa del fallimento, approverà il progetto.

RISTRUTTURAZIONE

Una società debitrice che si trovi in difficoltà finanziarie o a rischio imminente di insolvenza ha il diritto di rivolgersi al tribunale commerciale per ottenere l’approvazione di un progetto di ristrutturazione precedentemente approvato dal quorum richiesto dei creditori da esso interessati (creditori lesi).

Le nuove disposizioni dell’EBC (Codice di esecuzione e fallimentare) incoraggiano il debitore e i suoi creditori a raggiungere un accordo volontario per risanare l’impresa in difficoltà ma ancora redditizia. Il contenuto della proposta entra in vigore dopo l’accettazione da parte dei creditori e l’approvazione del tribunale. Tuttavia, i creditori hanno il diritto di rivolgersi al tribunale per ottenere un provvedimento di tutela qualora il debitore non adempia agli obblighi previsti dal progetto. Il tribunale ha il diritto di dichiarare il debitore fallito a seguito di qualsiasi inadempienza. La ristrutturazione è accessibile solo alle società e alle cooperative, ad eccezione delle banche e delle compagnie assicurative.

FALLIMENTO

Fallimento ordinario

Il creditore avvia questa forma di procedimento richiedendo all’ufficio esecutivo di notificare al debitore un’ordinanza di pagamento per un debito esigibile. Il debitore dispone di sette giorni dalla notifica per contestare il debito o procedere al pagamento. Se il debitore non provvede al pagamento né contesta il debito, il creditore può richiedere al tribunale commerciale un’ordinanza di fallimento, che il tribunale generalmente concede.

Ultimo aggiornamento: giugno 2025