Namibia

L'aumento delle precipitazioni favorisce l'agricoltura e l'energia idroelettrica, mentre il settore dei diamanti continuerà a risentirne

Si prevede un leggero miglioramento della crescita economica nel 2025 e nel 2026, sostenuto dalla ripresa della produzione agricola dopo la siccità del 2024, oltre che dall’aumento dell’estrazione di uranio e delle energie rinnovabili. Verranno effettuati investimenti nelle energie rinnovabili (solare ed eolica) per la produzione di idrogeno verde. Per l’anno fiscale 2025-2026 è prevista la messa in funzione di impianti di energia rinnovabile con una capacità di circa 93 megawatt. Anche l’esplorazione di nuovi giacimenti offshore di petrolio e gas darà impulso alla crescita, ma i benefici economici non dovrebbero concretizzarsi prima di diversi anni. Inoltre, il sesto Piano di Sviluppo Nazionale «NDp6» (per il periodo compreso tra il 2022-2023 e il 2026-2027) mira a garantire la sicurezza alimentare e idrica, a rafforzare il ruolo del settore privato nell’economia, ad aumentare l’efficienza delle istituzioni governative e a promuovere la crescita nel mercato delle energie rinnovabili.

Si osserva un rallentamento dell’inflazione sulla scia di un calo dei prezzi dell’energia e dei generi alimentari, nonché della stabilizzazione del rand sudafricano, al quale è ancorato il dollaro namibiano. Nel 2025 e nel 2026 l’inflazione rimarrà all’interno dell’intervallo obiettivo della banca centrale, compreso tra il 3% e il 6%, riflettendo l’andamento dell’inflazione in Sudafrica. Il rallentamento dell’inflazione, gli elevati tassi di interesse reali e la determinazione a sostenere la crescita hanno spinto la banca centrale ad attuare diversi tagli dei tassi nel corso del 2024 e del 2025. Sono previsti ulteriori tagli. Questa politica di allentamento monetario incoraggerà i consumi privati e gli investimenti.

Tuttavia, il calo della domanda globale di diamanti a partire dal 2024 sta pesando sull’attività mineraria e sulle esportazioni. L’aumento dei dazi statunitensi sui prodotti namibiani avrà un impatto diretto limitato, poiché le esportazioni verso gli Stati Uniti rappresentano solo il 3% delle esportazioni totali. Al contrario, l’impatto indiretto della guerra commerciale potrebbe essere maggiore, in particolare a causa del calo della domanda globale di materie prime, compresi i diamanti. Inoltre, l’incertezza generata dalle tensioni commerciali potrebbe influire negativamente sui progetti di investimento nel settore energetico. Infine, la crescita globale stagnante potrebbe pesare sull’attività turistica. Il governo ha inoltre introdotto l’obbligo di visto per i turisti provenienti da determinati paesi.

Deficit pubblico persistentemente elevato, ma ricorso al prestito interno

La Namibia ha un pesante onere del debito pubblico, ma prevede di effettuare un rimborso anticipato di 500 milioni di dollari su un eurobond da 750 milioni di dollari in scadenza nell’ottobre 2025, utilizzando un fondo di ammortamento alimentato dalle entrate passate provenienti dalla SACU. Il rimborso parziale ridurrà in modo significativo il rapporto debito/PIL. Tuttavia, il bilancio per i due esercizi finanziari 2025-26 e 2026-27 prevede un aumento della spesa per investimenti (in particolare per la modernizzazione delle ferrovie e per progetti di infrastrutture idrauliche), che dovrebbe, in linea di principio, essere compensato da una contrazione delle spese operative (onere salariale), il tutto finalizzato a contenere il disavanzo al di sotto del 4% del PIL. D’altra parte, però, il governo intende ridurre l’aliquota dell’imposta sulle società per le imprese non operanti nel settore minerario dal 30% al 28% e i suoi tentativi di ridurre la spesa salariale nel settore pubblico sono falliti. Allo stesso tempo, a partire dal 2025 è previsto un calo delle entrate della SACU a causa della stagnazione dell’economia sudafricana, del calo dei prezzi globali delle materie prime e di una diminuzione del gettito fiscale derivante dai diamanti. Tale calo delle entrate, combinato con l’aumento delle spese, determinerà quindi un ampliamento del disavanzo pubblico.

Per quanto riguarda i conti con l’estero, il conto corrente, strutturalmente negativo, dovrebbe registrare una riduzione del proprio disavanzo grazie al calo dei prezzi all’importazione e all’aumento della produzione e della domanda di oro e uranio. Il disavanzo sarà finanziato principalmente dagli investimenti diretti esteri (IDE) legati, tra l’altro, all’esplorazione di petrolio e gas. Infine, il dollaro namibiano è alla pari con il rand, che potrebbe deprezzarsi a causa della sua forte dipendenza dalle materie prime e della sua vulnerabilità alle condizioni economiche globali sfavorevoli. Il debito estero è attribuibile principalmente al settore privato ed è legato agli investimenti diretti esteri. Le riserve valutarie rappresentano quattro mesi di importazioni.

La SWAPO affronta le sfide della disoccupazione e delle disuguaglianze

La SWAPO, il movimento che ha portato all’indipendenza nel 1990, ha mantenuto la maggioranza parlamentare durante le elezioni del novembre 2024, mentre la sua candidata alla presidenza, Netumbo Nandi-Ndaitwah, ha vinto le elezioni ed è diventata la prima donna a ricoprire tale carica. La presidente intende affrontare l’elevata disoccupazione strutturale nei prossimi cinque anni. A tal fine, prevede di creare oltre 500.000 posti di lavoro nei settori dell’agricoltura, dell’istruzione e della formazione professionale, dell’edilizia abitativa, della sanità e dello sport, tra gli altri. Nel dicembre 2024, il suo governo ha approvato la Politica nazionale sul contenuto locale nel settore petrolifero a monte, che mira a rafforzare la partecipazione locale nel settore petrolifero fornendo formazione e opportunità di lavoro ai namibiani e integrando le imprese namibiane lungo l’intera catena del valore del settore. Nandi-Ndaitwah propone inoltre di accorpare alcuni ministeri per ridurre la spesa pubblica. Lo SWAPO intende introdurre riforme favorevoli al settore privato e alla stabilità macroeconomica, senza trascurare il benessere della popolazione. Tuttavia, l’elevato tasso di disoccupazione, unito alla povertà e alle disuguaglianze, costituisce una delle principali fonti di frustrazione dell’opinione pubblica. L’incapacità del governo precedente di combattere la disoccupazione è costata alla SWAPO 12 seggi parlamentari nelle ultime elezioni. Inoltre, la riforma agraria continua a polarizzare la popolazione. Eredità coloniale dell’Africa sud-occidentale tedesca (1884-1915), la distribuzione ineguale della terra persiste. Circa il 70% dei terreni agricoli privati è di proprietà della minoranza bianca, che rappresenta solo l’8% della popolazione (rispetto al solo 16% di proprietà della popolazione nera). La Politica nazionale di reinsediamento rivista 2018-2027, che prevede una ridistribuzione volontaria della terra basata sul principio «acquirente consenziente, venditore consenziente», ha faticato a prendere piede poiché la domanda non è molto solvibile e lo Stato stanzia solo risorse finanziarie limitate a tal fine, nonostante le richieste della popolazione.

Nonostante le recenti tensioni legate alla proroga del divieto, in vigore dal 2021, sull’importazione di prodotti freschi sudafricani, il Sudafrica rimane il principale partner della Namibia. Le relazioni bilaterali sono rafforzate dalla Commissione Binazionale Sudafrica-Namibia, che opera per potenziare la cooperazione economica, settoriale e politica. Durante la sua ultima riunione plenaria nel 2023, i due paesi hanno concordato una cooperazione nel settore energetico, in particolare nell’ambito dell’elettricità e dell’idrogeno verde. I comitati settoriali si riuniscono periodicamente. Inoltre, la Namibia e il Sudafrica fanno parte dell’Area Monetaria dell’Africa Meridionale insieme al Lesotho e all’Eswatini. Si stanno inoltre rafforzando i legami con l’Unione Europea, poiché l’UE cerca di diversificare le proprie fonti di energia e materie prime. Nel 2021, i governi tedesco e namibiano hanno rilasciato una dichiarazione congiunta sulla colonizzazione tedesca, in particolare sui massacri e sulle altre atrocità che seguirono la ribellione delle popolazioni Herero e Nama tra il 1904 e il 1908. Nella dichiarazione, la Germania ha riconosciuto la propria responsabilità morale e storica, ha presentato le proprie scuse e ha proposto un programma di sviluppo da 1,1 miliardi di euro da attuare nell’arco di 30 anni. Tuttavia, la dichiarazione è stata rapidamente contestata dai rappresentanti dei discendenti delle comunità colpite, sostenuti dall’ONU, a causa del loro limitato coinvolgimento nei negoziati e della mancata ammissione del crimine di genocidio e dell’obbligo di risarcimento. In risposta alle pressioni, il governo namibiano ha chiesto una rinegoziazione dell’accordo. La Germania ha riconosciuto ufficialmente il genocidio nel dicembre 2024 ed entrambi i paesi aspirano ora a siglare definitivamente l’accordo. Infine, la Cina continuerà a mantenere stretti rapporti con la Namibia attraverso il proprio ruolo nello sviluppo delle infrastrutture, nel commercio e negli investimenti nel settore dell’uranio.

Ultimo aggiornamento: luglio 2025